1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Правила организации и проведения культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий на территории города Ярославля (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "Об административных правонарушениях" и регулируют общественные отношения при организации и проведении культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий (далее - мероприятия) с целью упорядочения проведения мероприятий на территории города, контроля за соблюдением правил благоустройства, а также в целях обеспечения в установленном порядке охраны общественного порядка при их проведении.

1.2. При применении Правил используются следующие основные понятия и термины:

мероприятие - спортивное, культурно-зрелищное или иное мероприятие, имеющее массовый характер, проводимое на территории общего пользования, в стационарном или временном спортивном и (или) культурно-зрелищном сооружении, а также проводимое на территориях общего пользования мероприятие с участием животных для организации досуга населения (в том числе проведение выставок, катание верхом на животных, а также в различного рода повозках, санях, запряженных животными, в парках, садах, скверах, бульварах, улицах, площадях и других подобных территориях);

организатор мероприятия - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;

объект проведения мероприятия - здание или сооружение либо комплекс таких зданий или сооружений, включая прилегающую территорию, предназначенные или подготовленные для проведения мероприятий, а также специально определенные на период их проведения парки, сады, скверы, бульвары, улицы, площади и другие территории;

администрация объекта проведения мероприятия - юридическое или физическое лицо, которому на вещном или ином праве принадлежит объект проведения мероприятия.

1.3. Действие Правил не распространяется на публичные мероприятия в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм, проведение которых регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также на мероприятия, организаторами которых являются органы городского самоуправления.

2. УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Мероприятия могут проводиться с 6.00 до 22.00 (с 1 июня по 31 августа с 6.00 до 23.00), кроме общегородских мероприятий, проведение которых регламентировано правовыми актами органов городского самоуправления или их время проведения является исторически традиционным.

(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 11.07.2019 N 279)

2.2. При проведении мероприятий:

2.2.1. Организатор мероприятия за счет собственных средств:

- принимает необходимые меры, обеспечивающие поддержание общественного порядка, безопасность участников и зрителей, пожарную безопасность, первую медицинскую помощь, выполняет иные организационные мероприятия;

- проводит работу по техническому и материальному обустройству мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и противопожарной безопасности;

(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 09.12.2010 N 394)

- принимает при необходимости меры по организации торгового обслуживания участников и зрителей мероприятия;

- заблаговременно информирует зрителей об отмене или изменении сроков проведения мероприятия (при этом несет ответственность за возмещение стоимости билетов и иных расходов на мероприятия, проводимые на платной основе).

2.2.2. Администрация объекта проведения мероприятия:

- для каждого мероприятия издает распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта проведения мероприятия, участвующих в его проведении (за исключением мероприятий, имеющих плановый характер, в стационарных сооружениях, отвечающих назначению их использования, для которых указанный распорядительный документ издается ежегодно (театральные, кинозрелищные, спортивные, цирковые сезоны и др.);

- отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте проведения мероприятия установленных правил безопасности, в том числе пожарной и санитарной;

- совместно с соответствующим территориальным органом внутренних дел в день проведения мероприятия составляет акт готовности объекта к проведению мероприятия (за исключением мероприятий, имеющих плановый характер, в стационарных сооружениях, отвечающих назначению их использования (театральные, кинозрелищные, спортивные, цирковые сезоны и др.);

- в случаях обнаружения обстоятельств, снижающих уровень обеспечения охраны общественного порядка и безопасности зрителей и участников мероприятия, принимает меры к их устранению и незамедлительно информирует об этом соответствующие правоохранительные органы, обеспечивающие охрану общественного порядка на мероприятии;

- в случае необходимости совместно с организатором мероприятия и органами внутренних дел обеспечивает общественный порядок в местах проведения мероприятий, осуществляет пропускной режим во время проведения мероприятия, в т.ч. с целью исключения проноса огнестрельного оружия, колющих, режущих и крупногабаритных предметов, взрывчатых, радиоактивных, огнеопасных, ядовитых и сильно пахнущих веществ, пиротехнических средств, напитков в стеклянной таре и иных предметов, которые могут представлять опасность для участников мероприятия;

(в ред. Решения Муниципалитета г. Ярославля от 09.12.2010 N 394)

- информирует зрителей и участников мероприятия о правилах поведения при его проведении, порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности.

2.2.3. Посетители, зрители и участники мероприятия обязаны:

- выполнять законные распоряжения работников администрации объекта проведения мероприятия и сотрудников правоохранительных органов;

- незамедлительно сообщать администрации объекта проведения мероприятия и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и обо всех случаях возникновения задымления или пожара;

- при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта проведения мероприятия и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение охраны общественного порядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

2.2.4. При проведении мероприятия запрещается:

- выбрасывать предметы на трибуны, арену, сцену и другие места проведения массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения мероприятия;

- проносить и применять пиротехнические средства;

(абзац введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 09.12.2010 N 394)

- совершать действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия, зрителей или оскорбляющие общественную нравственность;

- находиться во время проведения мероприятия в проходах, на лестницах или в люках, создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, мачты, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование и элементы оформления сооружений и иной инвентарь, зеленые насаждения;

- появляться без разрешения администрации объекта проведения мероприятия на арене, сцене, а также в раздевалках спортсменов, судей, гримуборных артистов и других служебных и технических помещениях объекта проведен